Защищая права ребенка

Рабочий график Людмилы Эфтимович был очень напряженным. В первой половине дня она планировала побывать в целом ряде детских учреждений райцентра. Так и получилось. В день своего посещения Людмила Евгеньевна встретилась со специалистами Социально-реабилитационного Центра для несовершеннолетних, посетила два детских сада - "Теремок" и "Березку", районную больницу, интернат "Ровесник" и Каргасокскую школу №1. А во второй половине дня провела личный прием граждан и совещание с членами Комиссии по делам несовершеннолетних.

В здравии ли здравоохранение?

Посещение районной больницы, в частности - детского отделения, в рабочий график правозащитника было включено не случайно. Здоровье подрастающего поколения Людмилу Эфтимович интересовало всегда, еще в ту бытность, когда она работала в соцзащите. "Дети должны быть здоровыми и счастливыми. И тогда в перспективе они смогут сделать много хорошего как для себя, так и для окружающих", - объяснила свою позицию уполномоченный по правам ребенка.

Интересуясь районным здравоохранением, Людмила Эфтимович спрашивала в первую очередь, как обстоят дела в детском и родильном отделениях. В детском отделении она попросила заведующую Людмилу Манернову рассказать о том, как реализуется муниципальная программа, направленная на оказание помощи отказным детям. Людмила Игнатьевна, в свою очередь, отметила важность данной программы и остановилась на том, что за прошедшие шесть лет, в течение которых действует этот социальный проект, удалось оказать помощь 65 отказным ребятишкам. Каждого из них привозили в детское отделение, полностью обследовали и занимались их медицинской, а также психологической реабилитацией. Тем временем органы опеки решали вопрос о дальнейшем жизнеустройстве малышей. "В последние годы наметилась очень хорошая тенденция, - говорит заведующая детским отделением Людмила Манернова, - детки, как правило, направляются в приемные семьи или же возвращаются в свои родные. Распределения в детские дома и другие социальные учреждения в большинстве случаев удается избежать. Последнего отказного ребенка мы как раз-таки отправили назад домой. Маме дали еще один шанс исправиться. И это правильно. Ведь очень трудно заменить ребенку его родную маму".

Людмила Манернова рассказала также о том, что действие муниципальной программы распространяется не только на отказных детей, но и на всех других пациентов детского отделения. Ведь не секрет, что в нашем обществе достаточно много неблагополучных семей, и дети, воспитывающиеся в них, тоже зачастую нуждаются в психологической реабилитации. Районная власть (именно она осуществляет финансовое обеспечение данной программы) не против такого подхода. И даже наоборот, всесторонне поддерживает инициативу медиков.

Людмила Эфтимович поинтересовалась у юных пациентов детского отделения состоянием их здоровья. Спросила о том, как их кормят. И получив положительные ответы на свои вопросы, отправилась в родильное отделение, где ей уже на пороге сообщили, что рождаемость в нашем районе в последние годы неуклонно растет.

Правозащитник отметила, что родильное отделение замечательно оснащено и отремонтировано. На что заместитель главы Каргасокского района по социальным вопросам Андрей Ащеулов пояснил: "В течение ближайших лет будет продолжена реализация программы, главная цель которой - ремонт всех больничных корпусов и благоустройство прилегающих территорий. Цена вопроса - не менее 150 миллионов рублей".

Людмила Эфтимович пожелала благополучия медработникам и их пациенткам. Более того, нескольким из них она собственноручно вручила памятки, разработанные специально для мам, ожидающих рождения малышей. К небольшим по объему, но емким по своему содержанию книжечкам прилагались еще и витамины. "Но прежде чем приступить к их применению, обязательно проконсультируйтесь у врача", - уточнила Людмила Евгеньевна.

Нерешенные проблемы

Они, по словам районного педиатра Сергея Винокурова, конечно же, есть. Причем стоят достаточно остро. Одна из самых актуальных - организация подростковой диспансеризации. В разговоре с детским правозащитником Сергей Сергеевич рассказал о том, что из 250 подростков, подлежащих диспансеризации, 249 ее прошли. Дался такой результат непросто. Во-первых, остро ощущается нехватка специалистов, без которых, кстати, в момент проведения диспансеризации не обойтись. Во-вторых, из-за трудной географии территории района крайне сложно доставить этих самых специалистов в каждый, даже самый отдаленный, населенный пункт. А в целом, по мнению Сергея Сергеевича, идея хорошая. "14-летние девочки и мальчики - это будущие родители. И об их состоянии здоровья вплоть до последнего времени мы абсолютно ничего не знали. Сейчас появилась возможность их обследовать, - говорит районный педиатр. - Было выявлено очень много эндокринных патологий. У мальчиков нашли много патологий репродуктивной системы. Большая проблема - это сколиоз. Много выявлено патологий глаз. Есть плоскостопие". "Особенно у ребятишек из отдаленных населенных пунктов, - добавляет главный врач МБУЗ "Каргасокская ЦРБ" Марина Передеренко. - Дети там очень часто носят чуни и калоши. Многие родители предпочитают экономить на обуви".

По словам медиков, в последнее время на первый план выходят нервно-психические заболевания. "Особенно в последние два года резко увеличилось количество патологий центральной нервной системы, - уточняет Сергей Винокуров. - Появились судорожные состояние, эпилепсия. Все это последствия курения мам, злоупотребления спиртными напитками. Да зачастую просто-напросто отсутствует культура воспитания в семье".

Медики считают, что результаты проведенной диспансеризации важны прежде всего потому, что выявленные проблемы в здоровье того или иного подростка вполне реально устранить в том случае, если будет проведена соответствующая реабилитация. Однако без помощи родителей здесь вряд ли возможно будет обойтись. "К великой нашей радости глубоко запущенных случаев в ходе подростковой диспансеризации обнаружено не было. И это во-первых, - констатирует Сергей Винокуров. - А во-вторых, больше половины родителей обследованных нами детей проявляют должную заботу, интересуются здоровьем своих детей. Они приходят, получают необходимые консультации, которые впоследствии используют для проведения реабилитации и профилактики заболеваний".

Еще одна проблема, обозначенная главврачом и районным педиатром в разговоре с уполномоченным по правам ребенка, - это недоступность санаторно-курортного лечения для детей с ограниченными возможностями. Сергей Винокуров говорит, что в этом затруднительном вопросе областной департамент по вопросам семьи и детей кивает в сторону областного департамента здравоохранения, и наоборот. А сложность вся заключается в оплате стоимости проезда сопровождающих лиц. Людмила Эфтимович пообещала поднять эти проблемы на областном уровне.

А в целом, как сообщил районный педиатр, детские путевки в район поступают. Причем предлагается выезд как в Томский район, так и в южные регионы страны. Последние, кстати, популярностью не пользуются. Главная причина - дорогостоящий проезд. Его может "осилить" далеко не каждая семья.

В образовательных учреждениях

Людмила Эфтимович уже и раньше бывала в Каргаске. А вот интернат "Ровесник" ей прежде посещать не приходилось. Она была искренне рада тому, что в ходе последнего рабочего визита такая возможность ей представилась. На первом этаже здания правозащитник очень внимательно рассматривала летние фотографии, на которых были запечатлены уникальные интернатовские цветники, и не скрывала своего восхищения.

В целом интернат Людмиле Евгеньевне очень понравился. "Вы знаете, есть у нас, в Томской области, учреждения, в которых все хорошо - и материальная база, и коллективы работают, вроде бы, неплохие. А руководителя хорошего там нет, - поделилась Эфтимович. - Так вот мне захотелось вашего директора, Валентину Васильевну Бубенчикову, свившую такое уютное гнездышко, украсть ненадолго. Чтобы она научила, как надо работать".

В дошкольных образовательных учреждениях правозащитник интересовалась тем, знают ли родители дошколят о том, кто в первую очередь несет ответственность за ребенка. "Именно родители обязаны обеспечить права ребенка на жизнь, здоровье, жилье, образование, полноценное развитие, - повторяла практически в каждом образовательном учреждении уполномоченный по правам ребенка. - Правда, родители далеко не всегда осознают это в полной мере. На генетическом уровне мы приучены к тому, что за все несет ответственность государство. Одна из главных наших задач - работать с общественным сознанием, чтобы со временем искоренить это заблуждение и перевоспитать родителей". А для этого нужно в том числе и правовые уголки в образовательных учреждениях оформлять. В Каргаске они есть не везде. На этом правозащитник делала акцент не единожды.

В школе очень подробно говорили об информационной безопасности детей. О том, что в современном мире реальную опасность представляют не только кинофильмы и телевизионные передачи, открытые для массового просмотра. Огромную опасность несет в себе Интернет и бесконтрольное "гуляние" детей по его страницам. И те случаи подросткового суицида, которые имели место быть совсем недавно, - как напоминание о том, что подросткам не была предоставлена информационная безопасность. И закончилось все это в некоторых случаях трагически. Кроме того, было отмечено, что обеспечением информационной безопасности детей должны вплотную заниматься не только педагоги в школе, но и родители дома.

Была поднята также проблема межличностных отношений среди учеников и учителей. "За прошедший год, - уточняет Людмила Эфтимович, - в целом по Томской области было очень много заявлений, содержащих жалобы на неправомерные действия учителей. В одном случае был даже выявлен состав преступления. Директор первой школы Елена Михайловна Кондратьева говорит, что в вашем районе острота этой проблемы не ощущается. И это, безусловно, хорошо. Вообще в небольших населенных пунктах атмосфера более доброжелательная. И тем не менее контролировать ситуацию надо обязательно".

Итоги положительные

В завершение своего визита Людмила Эфтимович рассказала, что главная цель ее поездки состояла в том, чтобы посетить учреждения, работающие с детьми. Правозащитника интересовала не только материально-техническая база, но и то как настроены педагоги, а также их воспитанники. "Вывод могу сделать такой, - комментирует Людмила Евгеньевна, - учреждения, которые предоставляют те или иные услуги детям, соответствуют всем требованиям и нормам". И даже более того, по мнению уполномоченного по правам ребенка, материально-технической базе каргасокских дошкольных и школьных образовательных учреждений можно только позавидовать. "Детские сады и школы у вас очень нарядные, - сказала она. - Я всю область объехала, а таких как у вас не видела. Да, сайдингом здания сейчас обшивают практически повсеместно, но они все равно не выглядят так радостно, как у вас. И это очень важно для северных территорий. К примеру, скандинавы, несмотря на сдержанность и консерватизм, свои дома делают яркими, потому что это очень важно для человеческой психики, страдающей в зимнее время. Первая школа у вас тоже очень уютная. Такие даже в областном центре редкость".

Среди позитивных разработок, которые нужно было бы тиражировать по всем муниципальным образованиям области, Людмила Евгеньевна назвала наличие Социально-реабилитационного Центра для несовершеннолетних. Такие учреждения сегодня есть далеко не в каждом муниципалитете. А вместе с тем они просто необходимы. "У вас существует понимание того, что этот Центр действительно важен для детей и семей, в которых они воспитываются, - подчеркнула Эфтимович. - Замечательно, что районная власть и лично Анатолий Михайлович Рожков это учреждение сохранили. А теперь еще и ремонт там планируют сделать".

Визит уполномоченного по правам ребенка был важен еще и потому, что Людмила Эфтимович официально определила себе помощника. Это произошло на совещании с членами Комиссии по делам несовершеннолетних. От имени правозащитника на территории Каргасокского района будет действовать специалист Управления образования, опеки и попечительства Галина Елецкая.